Великий законопроєкт про мобілізацію: головні тези документа

У понеділок, 25-го грудня, пізно ввечері у Верховній раді України зареєстрували новий законопроєкт про мобілізацію. Тепер його вдосконалюватимуть народні депутати в комітетах і під час голосування у двох читаннях. Зараз текст законопроєкту лише обговорюють. Після ухвалення документа закон набере чинності через місяць, за винятком окремих частин.

Серед основних нових правил:

• зміна призовного віку з 27-ми до 25-ти років;
• військовим після полону – 90 днів відпустки;
• залучення до заходів рекрутингу на військову службу центрів надання адміністративних послуг, центрів зайнятості та центрів рекрутингу;
• базова військова служба для осіб від 18-ти до 25-ти років;
• базова загальновійськова підготовка, яка включається до навчальних планів вишів усіх форм власності як окрема навчальна дисципліна.

Сільські, селищні та міські ради тепер мають такі повноваження:

• забезпечення організації призову;
• забезпечення на території населених пунктів ведення персонально-первинного військового обліку призовників;
• оповіщення та забезпечення прибуття громадян, які залучаються до виконання обов’язку щодо мобілізації, техніки на збірні пункти й у військові частини;
• забезпечення планування та проведення мобілізаційної підготовки, заходів мобілізації та демобілізації на території відповідних населених пунктів.

Після отримання повістки громадянин зобов’язаний з’явитися у зазначене у ній місце та термін.

Повістку можуть вручати:

• у приміщенні ТЦК – представники ТЦК;
• за місцем проживання – представники ТЦК або поліцейські;
• на роботі – представники ТЦК, роботодавець або поліцейський;
• у громадських місцях – представники ТЦК або поліцейські.

Повістку про виклик до ТЦК можуть надіслати через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста або на електронну пошту. Поважними причинами неприбуття по повістці є перешкода стихійного характеру, хвороба, смерть близького родича. Під час мобілізації громадяни України віком від 18-ти до 60-ти років, які перебувають на військовому обліку або зняті з нього, зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ і надавати його на вимогу представника ТЦК або поліцейського. Під час перевірки документів можуть проводити фото- та відеофіксацію, використовувати обладнання з доступом до реєстру призовників.

Право на відстрочку мають:

• заброньовані;
• жінки та чоловіки, у яких троє та більше дітей віком до 18-ти років;
• жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18-ти років;
• особи з інвалідністю І чи ІІ групи, або які мають дружину (чоловіка)чи когось з батьків з інвалідністю І чи II групи;
• жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18-ти років і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу;
• жінки в декреті до 3-ох років (за необхідності – до 6-ти);
• вагітні жінки;
• чинні народні депутати Верховної ради України та депутати Верховної ради Криму.

Призову за новим законопроєктом не підлягають студенти, які здобувають професійну (професійно-технічну), фахову передвищу та вищу освіти, навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти та здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий за однією спеціальністю (фахом). Під час воєнного стану служба за контрактом для осіб від 18-ти до 25-ти років – один рік.

Підстави для звільнення зі служби для військових за призовом:

• звільнення з полону;
• обрання народним депутатом, депутатом Верховної ради Криму;
• закінчення терміну служби – в разі безперервної служби під час дії воєнного стану протягом 36-ти місяців.

Мобілізовані звільняються зі служби в таких випадках:

• у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
• за станом здоров’я;
• на підставі висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби (можливо, з переоглядом через 6-12 місяців);
• за наявності інвалідності І чи ІІ групи;
• у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у вигляді позбавлення волі або обмеження волі;
• через сімейні обставини;
• у зв'язку з проведенням організаційних заходів у розвідувальних органах України;
• у зв’язку зі звільненням з полону;
• у зв’язку зі скороченням штатів;
• у зв’язку з обранням народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Криму;
• у зв’язку із закінченням терміну служби – в разі безперервної служби під час дії воєнного стану протягом 36-ти місяців.

У законопроєкті передбачене формування на кожного призовника, військовозобов’язаного та резервіста військово-облікового документа в електронній формі. При цьому виключається норма, за якою військовий облік громадян України, які постійно проживають за кордоном, не ведеться. Крім того, закон вимагатиме, щоби призовники, військовозобов’язані та резервісти, які покинули своє місце проживання, в семиденний термін із дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ставали на військовий облік за місцем перебування. На військову службу можуть призваних засуджених, окрім тих, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки, а також злочинів, передбачених статтями 401-414, 426-433, 436, 437-442 Кримінального кодексу України. Консульські послуги у закордонних дипломатичних установах України для чоловіків віком від 18-ти до 60-ти років, які є призовниками, військовозобов’язаними або резервістами, здійснюватимуть за умови наявності військово-облікових документів. У консульстві перевіряють дійсність військово-облікових документів. Винятком є оформлення документів на повернення в Україну, допомога дітям, оформлення спадщини, послуги за заявами затриманих, у разі загрози життю та здоров’ю громадянина. В умовах воєнного стану оформлення українського чи закордонного паспорта за кордоном громадянам України чоловічої статі віком від 18-ти до 60-ти років здійснюватимуть за умови наявності у них військово-облікових документів.

Ухилянтів вноситимуть до Єдиного реєстру боржників, а також до них застосовуватимуть такі обмеження:

• заборона виїзду за кордон;
• заборона на проведення операцій із рухомим і нерухомим майном;
• обмеження на право кермування власним транспортним засобом і отримання посвідчення водія;
• обмеження права на користування та розпорядження коштами й іншими цінностями;
• відмови в укладенні кредитного договору, договору позики;
• призупинення отримання пільг та послуг від держави.

Такі обмеження припинятимуть за повідомленням керівника ТЦК щодо виключення військовозобов’язаного з Єдиного реєстру боржників.

Штрафи та кримінальна відповідальність:

• коли продовжать мобілізацію, громадяни мають 20 днів на оновлення даних, інакше штраф від 34-ох тисяч до 51-єї тисячі гривень;
• необхідно постійно носити зі собою військовий квиток, у разі потреби показувати його співробітнику ТЦК, в іншому випадку штраф від 34-ох тисяч до 51-єї тисячі гривень;
• за відмову від проходження військово-лікарської комісії – від 3-ох до 5-ти років ув’язнення.

Нагадаємо, що вчора пізно ввечері Кабінет міністрів вніс до Верховної Ради законопроєкт про удосконалення мобілізації і військового обліку.